Enseignement

Institut Régional d’Administration Bastia

Adresse : Quai des Martyrs
BP 317
20297 Bastia Cedex

Tél. : 04 95 32 87 00

Contact :
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Présentation générale

         L'Institut Régional d'Administration de Bastia, créé par décret n° 79900 du 1er octobre 1979, a ouvert ses portes à l'automne 1980 et a reçu sa première promotion en 1981. En décidant la création et l'implantation d'un IRA en Corse, le gouvernement a voulu, en son temps, contribuer au développement de la vie économique et intellectuelle de l'île. 

 L'IRA de Bastia est un établissement public national à caractère administratif. Sa mission principale, son "cœur de métier", est la formation de fonctionnaires de catégorie A (cadres) d'administration générale "autres que ceux recrutés par la voie de l'E.N.A. (Ecole Nationale d'Administration)" suivant la formule consacrée. Une deuxième mission lui  incombe : la formation continue des agents de l'Etat, toutes catégories confondues, exerçant dans les régions PACA, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées, Aquitaine et Corse. L'IRA est également habilitée à participer à la formation continue des fonctionnaires territoriaux et, dans certaines conditions, d'autres partenaires des politiques publiques (par exemple, les salariés des associations dans le cadre de la politique de la Ville). Enfin une troisième activité, la coopération internationale, prend maintenant une place importante dans l'action de l'institut.  

LA FORMATION INITIALE

Il s'agit de la formation initiale des futurs attachés d'administration centrale et des personnels administratifs de catégorie A de certains services déconcentrés de l'Etat, ainsi que de quelques établissements publics dont les établissements publics locaux d'enseignement (les gestionnaires de collèges et lycées). L'IRA forme ainsi à 21 métiers différents qui peuvent aller du gestionnaire d'établissement scolaire à l'attaché de préfecture, de l'inspecteur des affaires maritimes au directeur des services départementaux de l'ONAC, de l'attaché d'administration centrale à l'attaché de la Caisse des dépôts et consignations ... 

 Trois concours interministériels nationaux donnent accès aux IRA

 - un concours externe, ouvert aux étudiants possédant un diplôme national sanctionnant un second cycle d'études supérieures ; 

 - un concours interne, réservé aux candidats occupant depuis quatre ans (au 1er janvier de l'année du concours) un emploi civil ou militaire ; 

 - un troisième concours réservé aux personnes justifiant de cinq années d'exercice d'une activité professionnelle ou d'un mandat d'élu d'une collectivité territoriale. 

 Les candidats choisissent leur IRA d'affectation au moment de leur inscription aux concours. 

 La formation, professionnelle, dure douze mois (de septembre à août de l'année suivante) et comprend des cycles d'enseignements à caractère professionnel à l'Institut et deux stages pratiques d'une durée totale de treize semaines en administrations. 

 A l'issue de cette formation, les élèves classés choisissent leur affectation à partir d'une liste de postes arrêtée par le Ministre chargé de la Fonction Publique. Les postes situés dans les régions du Grand Sud sont exclusivement proposés aux élèves issus de l'IRA de Bastia. 

 A ce jour l'IRA de Bastia a formé plus de 2000 élèves fonctionnaires dont environ 150 exercent maintenant leurs activités professionnelles dans les différentes administrations de Corse. 

 (Pour plus de détails voir la rubrique "la formation initiale")   

LA FORMATION CONTINUE

La formation continue s'articule autour de trois axes : 

 - Préparation aux concours de catégories A et B 

 Cette préparation est organisée conjointement avec l'Université de Corse et la délégation régionale du CNFPT. Elle à lieu à Bastia mais aussi à Ajaccio et à Corte (à partir de janvier 2004). Elle est ouverte aux fonctionnaires et agents publics souhaitant se préparer aux examens et concours internes mais aussi aux salariés, demandeurs d'emploi ou étudiants désirant passer les concours externes des fonctions publiques et le troisième concours d'entrée aux IRA. Cette partie de la préparation aux concours est financée par la Collectivité territoriale de Corse.

  - Stages de formation interministériels 

 Les stages de formation destinés à l'ensemble des agents de l'Etat et financés par une subvention du ministère de la Fonction Publique sont proposés à l'intérieur de catalogues annuels transmis aux administrations des régions Corse, PACA, Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées (ils sont aussi en ligne sur ce site). Ces stages ont lieu, généralement, à Bordeaux, Marseille, Montpellier ou Toulouse. Pour les fonctionnaires exerçant en Corse, l'IRA de Bastia offre, en liaison avec la Préfecture de Région et la Préfecture de Haute-Corse, un catalogue particulier de stages qui ont généralement lieu à Bastia et, parfois, à Ajaccio. 

 - Stages ponctuels organisés à la demande (INTRA) 

 L'IRA, à la demande des différentes administrations et sur leur site, peut offrir une réponse adaptée aux besoins spécifiques de leurs agents (gestion des ressources humaines, ingénierie de la formation, politiques interministérielles, informatique, préparation aux concours ...). L'IRA, pour ce faire, a développé ses capacités d'ingénierie de la formation dans de nombreux domaines. L'IRA de Bastia est un pôle reconnu au niveau national dans les domaines de la gestion des ressources humaines, de la décentralisation, de la politique de la Ville, de l'évaluation des politiques publiques, du développement durable et du contrôle de gestion.

 (Pour plus de détails voir la rubrique "la formation continue")

   RESEAU DES ECOLES DE SERVICE PUBLIC 

 L'IRA de Bastia est membre du Réseau des Ecoles de Service Public (RESP) qui regroupe les 34 écoles et instituts de formation des cadres des différentes fonctions publiques de l'Etat, des collectivités locales et hospitalières. 

 Le RESP, constitué en 1995, a pour objectif de développer des réflexions et des actions relevant de secteurs partagés d'activités des institutions adhérentes. Le choix d'une structure en réseau a été retenu afin de promouvoir les écoles tant au plan national qu'international tout en conservant une autonomie maximale à ses membres. Ce choix a également pour objectif un fonctionnement non centralisé, à géométrie variable, permettant aux différentes institutions de participer aux actions et réflexions conduites dans le cadre du réseau et ce en fonction de leurs objectifs spécifiques. 

 Font partie de ce réseau, entre autres : l'Ecole nationale d'administration (ENA), l'Ecole nationale de la magistrature (ENM), l'Ecole nationale de la santé publique (ENSP), les Ecoles d'application des cadres territoriaux (ENACT), le Centre national d'études supérieures de sécurité sociale (CNESS), les écoles du Trésor Public, des Douanes, des Impôts… 

L'IRA de Bastia a assuré, d'octobre 2002 à octobre 2003, et d'octobre 2010 à août 2011 la présidence du RESP.

 LA COOPERATION INTERNATIONALE

L'ouverture à la dimension internationale, qui est l'un des éléments de la modernisation de l'administration, est aujourd'hui incontournable et l'I.R.A. de Bastia se doit d’y participer. L'institut entend développer ce secteur de son activité de manière progressive et en partenariat avec les autorités nationales (Ministères de la fonction publique et des affaires étrangères), les organismes spécialisés et d'autres acteurs locaux afin d'assurer une pérennisation de ses actions. Les activités internationales de l'IRA se développent autour de deux axes : 

- les échanges avec des écoles administratives du bassin méditerranéen : des accords de coopération existent déjà avec l'Université degli Studi de SIENNE (Toscane - Italie), l'Ecole nationale d'administration du Maroc ou encore l'Ecole nationale d'administration de Turquie (TODAIE). L'institut est également partie prenante de la Conférence Euro-Méditerranéenne des Ecoles d'Administration qui réunit les écoles d'administration de nombreux pays du bassin méditerranéen. 

- l'expertise en matière d'organisation de formations de cadres administratifs et d'ingénierie de la formation et pédagogique. Dans ces domaines, l'IRA apporte un savoir-faire et un retour d'expérience de l'approche française. 

 L'IRA peut, également, accueillir des stagiaires étrangers. Ceux-ci sont adressés soit par les écoles partenaires (aujourd'hui l'ENAP du Québec, TODAIE en Turquie et l'Université de Sienne en Italie) soit par les services de coopération des ambassades de France. 

 (Pour plus de détails voir la rubrique "coopération internationale")